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着力改善民生民利不断增进人民福祉

  2018年,浏阳致力改善民生、造福百姓,全年民生领域投入95亿元,占一般公共预算支出的76.3%。民生工程亮点连连,十件民生实事全面兑现,发展成果中的“民生含量”不断增加,人民群众的幸福感与获得感不断增强。

  民之所盼,政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。2019年,浏阳将如何将着力改善民生民利,不断增进人民福祉?昨日,市代表戴伟平、于杰,市政协委员金先林、商南花接受本报记者采访,为浏阳增进民生福祉积极建言献策。

  浏阳日报:近年来,随着城市快速发展,浏阳交通拥堵问题日益显现,应如何改善交通拥堵状况,为人民群众营造更好的出行环境?

  金先林:解决浏阳城市交通拥堵问题,须继续完善城市路网建设,如全面拉通南泥湾路、集里路等主次干道,打通大塘冲路等断头路;在交通要道建设人行天桥或地下人行通道;逐步完善西南外环线、东南外环线的建设,使过境的车辆经外环线通过,不再穿越城区;拓宽扩容城区至金阳新城、古港、大瑶、葛家镇的干线公路。

  戴伟平:改善交通拥堵既是系统性问题,也是动态问题,我认为应做到三个“突出”:方案设计突出前瞻性,特别是基础设施方面,要着眼于满足未来需求;秩序管理突出智慧性,在信号灯设置、车流量控制、停车收费等方面,以大数据分析来实现自动化、科学化管理;改善途径突出全面性,在基础设施、出行方式、行为管理等方面统筹发力。

  商南花:为了缓解学校上下学时的拥堵状况,应“软”“硬”兼施。软件建设重提升文明出行素养:学校联合部门对家长进行文明驾驶教育培训。硬件建设重优化出行环境:增加上下学高峰期学校周边公次,同时完善校园周边道路建设,取消影响通行的停车位,加大力度整治学校周边占道现象,打造一批校园平安路。

  浏阳日报:2018年浏阳消除超大班额178个,初中阶段大班额全部消除。2019年《政府工作报告》提出消除大班额131个的目标,该怎么做?

  商南花:我认为要均衡城乡教育资源。城区新建和扩容改造一批学校,同时要禁止用挤占功能室的办法消除大班额;在乡村学校通过加大经费投入、师资分配、招生指标倾斜等方式提高教育质量,吸引农村学生回乡就读;推进区域集团化办学,缩小学校办学水平差距。

  于杰:大班额教学,学生被关爱度降低,人均教育资源占有率下降,课堂教学秩序难以保障,教学质量也必然受到影响。全面消除大班额,是一项惠民工程,事关青少年的未来。当前,学校应充分整合资源,合理配备教师,循序渐进,切实消除大班额。

  金先林:城市不断扩大,城市人口不断增加,城区学位需求也在不断上升。我认为应根据城市发展速度,加大财政投入,积极配套新建中小学校,同时充分利用现有学校原址进行扩建,使学位供应区域均衡。此外,应大力鼓励民营资本在城区新建中小学校。

  浏阳日报:从2018年11月以来,我市各级广泛开展了民情大走访活动,倾听群众声音、收集群众意见、解决群众诉求。您觉得最需要解决的民生问题是什么?应如何解决?

  戴伟平:一是城市贫困人口仍然存在,主要集中于因病致贫和失业致贫。对此,淮川街道已启动城市精准帮扶工程,通过资金支持、技能培训、就业援助、医疗救助等方式来改善贫困户生活。二是部分实体门店受电商冲击等因素影响,经营压力较大。我们将通过畅通交通等方法优化外部购物环境,指导行业协会筹办商品节会,汇聚人气、刺激消费,还将协调税务、金融等部门加大对实体经济的扶持力度。

  金先林:我觉得最需要解决的民生问题是食品安全问题。由于农产品生产环节分散,给监管带来了很大难度,建议加强对进入流通环节的农产品的监管力度,力争在每个乡镇街道均设立1个食品安全快检室。

  商南花:孩子读书问题依然是群众最关注的民生问题之一。我建议政府优化民办学校健康发展环境,保障浏阳民办学校良性发展,促进公办、民办和谐发展,同时可成立“教育人才交流中心”,切实维护教师合法权益。

  “课堂上非常嘈杂,坐在后面的学生根本听不见,老师连维持纪律都很难做到,更谈不上教育质量了。”浏阳河中学副校长于杰回忆起多年前大班额现象最严重的时候,城区一所小学一个狭小的教室中竟然挤了75名学生。

  大班额是指班级人数超过额定人数的现象。56人及以上的班级属于大班额,66人及以上的班级为超大班额。“大班额教学严重违反教育规律,影响学生身心健康发展和教育教学质量,还带来安全隐患。”新翰高中校长商南花直言,消除大班额势在必行。

  2018年,浏阳向义务教育大班额现象“宣战”,印发了《浏阳市消除义务教育大班额专项行动实施方案》。在2018年秋季开学后,全市义务教育学校178个超大班额已全部消除,初中86个大班额全部消除。

  2018年,我市投资2.73亿启动了包括道吾学校在内的18所中小学的新改(扩)建,新增学位10875个。新建的学校在一开始就严格控制班级人数。“道吾中学每个班人数不超过55人,道吾小学每个班人数不超过50人。”道吾中学办公室主任沈永丰介绍。

  2019年《政府工作报告》明确提出,今年内“新建百宜小学、新屋岭小学等学校5所、公办幼儿园6所,创建省级标准化学校40所,改扩建学校26所,消除中小学大班额131个,促进城乡教育优质均衡发展。”

  “通过正常毕业可自然消除一部分大班额,其余大班额将采取新建校舍和校内整合资源增开班等措施消除。”市教育局普教科相关负责人介绍,“我们将按照起始年级从严控制,其他年级逐年化解的原则,科学规划城乡中小学布局,加快新建、改扩建学校步伐,不断扩充优质学位。2020年底前,实现义务教育学校大班额全部消除的目标。”




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